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第十二节 对历史上重要改革和重要历史人物的评价（第6页）

第二，强兵措施。

强兵措施首先应该提到的就是保甲法。

老百姓五家一保，十家一大保，五十家一都保。

一家如果有两个男丁的，出一丁为保丁，保丁没事的时候要练兵，准备打仗，这便是民兵。

其次是将兵法，固定的将官带固定的士兵，军将之间得互相了解才能作战。

原来宋朝搞的更戍法，兵不识将，将不识兵，三年一易。

王安石说这不行，这是防内不防外，对外战争肯定失败，因此要用固定的将官训练固定的士兵。

同时，还有保马法。

中原王朝跟北方民族打仗吃亏的一个重要原因是缺少骑兵，养马开支浩大。

所以王安石想了一个招，老百姓不愿意服役的可以替朝廷养马，一户养两匹，打起仗来你把马交出来，养死了你得赔。

保马法太想当然了，战马不能这么养。

最后是设军器监，维修武器。

宋朝军队战斗力差，但装备很先进，尤其是火器。

世界火器的雏形就在中国，三大火器类型——爆炸类、燃烧类、射击类在宋朝全都具备。

第三，教育措施。

教育措施首先提到的是废明经，设明法，培养实用型人才。

其次是整顿太学，把学校变成变法的思想舆论阵地，为变法培养人才。

太学原来都是当官的子弟才能进，现在让平民子弟进去读书，平民子弟自然对王相公感恩戴德。

3.王安石变法失败的原因

王安石变法轰轰烈烈搞了多年，最后失败了。

为什么会失败？

变法之所以失败的首先是官僚地主反对，第二个原因是用人不当，但考试的时候会补充一些材料，从王安石个人及变法措施的失当之处着眼。

王安石变法反对的力量太大，连皇上的奶奶都出面骂他。

所以这时候谁要支持王安石变法，在王安石眼里就是大好人，只要有人表示支持变法，不管真支持还是假支持，王安石都用。

这样一来，很多奸邪小人来找王安石，表示坚决支持变法。

王安石一看表态这么坚决，给个官儿做，去变法吧。

到了地方，为了让王相公看到政绩，就把变法措施执行得有些走样。

比如青苗法，农民都得跟官府借钱，不需要也得借，农民借完还不起咋办？村里的地主给全村的农民做担保，农民不还你来还。

这么一搞，村里不但农民跑光了，连地主也跑了。

因此，青苗法反而加重了老百姓的负担。

再者，王安石说“民不加赋而国用饶”

，但地主也是民，只要没戴上乌纱没穿上官袍就是民，所以地主就攻击王安石，你为什么要增加我的负担？官僚的负担也被加重，于是官员就跟皇上讲，安石新法乱天下。

皇上说，王安石变法与士大夫多有不便，但与百姓未必不利。

当官的问皇上，你与士大夫共天下还是与百姓共天下？士大夫是这个国家的统治基础，要得罪了士大夫就违背了太祖皇帝的遗训，就是不肖子孙。

拿祖宗遗训来压皇上，皇上没辙了。

最后，孔圣人讲“君子喻于义，小人喻于利”